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La seguridad jurídica es un incentivo para la inversión La estabilidad jurídica, alcanzada a través de contratos especiales con inversionistas extranjeros, está generando ventajas competitivas al país hermano y uno de los principales socios comerciales de las empresas venezolanas; un modelo que resulta interesante revisar para impulsar las inversiones privadas, necesarias para el desarrollo económico Adriana Machuca Gracias a las reformas estructurales y a la política macroeconómica, Colombia es actualmente una de las mejores opciones para los inversionistas extranjeros en América Latina. Así, el país está en una situación ventajosa y más competitiva frente a la coyuntura económica actual. El Gobierno colombiano quiere fomentar la inversión de empresas extranjeras en el país, para lo cual pone a su disposición un contrato de seguridad jurídica. Se trata de una nueva herramienta económica que combina una zona franca uni-empresarial y un contrato de seguridad jurídica para los inversores extranjeros. Las zonas francas uni-empresariales, que contempla un reciente decreto del Gobierno, podrán ser creadas a partir de una inversión de 16 millones de dólares y la generación de 500 empleos, y podrán ser establecidas en cualquier lugar del país. Estas zonas francas tributarán al 15 por ciento, en lugar de al 33 por ciento que se aplica en Colombia, y tendrán los beneficios de cualquier área de este tipo, como la importación de maquinaria y materias primas, con exención de arancel y de IVA. Esta figura tiene además el amparo de un contrato de estabilidad jurídica, firmado con el Gobierno de Colombia, y respetaría durante 20 años las condiciones de la inversión. Los Contratos de Estabilidad Jurídica son una de las herramientas con que cuentan los inversionistas extranjeros para consolidar inversiones seguras y estables en Colombia. Los inversionistas deben identificar cuales normas son determinantes para su inversión y se garantiza que si se modifica de forma adversa, la norma que estabilizó será la que le aplica durante la duración del contrato, que puede variar entre 3 y 20 años.
Cifras Según publicación en el portal El Espectador.com, el Presidente de Colombia, Álvaro Uribe destacó que la inversión extranjera en el país sobrepasó los 8.550 millones de dólares y que de acuerdo con los cálculos iniciales, está por encima de la cifra proyectada. “Hasta hoy, sin que haya llegado la inversión por cuenta de capital, que nos puede agregar una buena suma, la Inversión Extranjera Directa bruta en Colombia en el año 2009 fue de 8.557 millones de dólares, muy superior a lo que cualquiera hubiera esperado dada la crisis de la economía", indicó el mandatario, según un comunicado de prensa de la Casa de Nariño. El mejoramiento de la inversión extranjera directa en Colombia se debe a logros del Gobierno Nacional y del Sistema Nacional de Competitividad como: los tratados de libre comercio, los acuerdos de inversión con más de 20 países, los acuerdos para evitar la doble tributación, la creación de nuevas zonas francas y los acuerdos de estabilidad jurídica.
Estudios En el estudio Doing Business: 2010, realizado por el Banco Mundial, Colombia está en el puesto 37 (entre 183) en la tabla de países en los que es más fácil la apertura de empresa, subió 12 peldaños con respecto al año anterior y se ubica en primer lugar en América Latina superando a Chile que descendió a segundo lugar de la región al retroceder 9 puestos con respecto a 2009. Colombia se destacó como el séptimo país que más implementa reformas positivas para mejorar el entorno para hacer negocios entre 183 economías del mundo y se consolidó como uno de los países que más puestos avanzó en América Latina. Colombia es una de las experiencias más exitosas en simplificación de trámites, implementación de herramientas tecnológicas para mejorar la gestión pública y en el aseguramiento de condiciones para la inversión. Su experiencia en simplificación de trámites para crear empresas ha sido ejemplo para muchos países de la región.
Bogotá, ciudad para negocios Durante el primer semestre de 2009, Bogotá mantuvo su liderazgo como la primera ciudad con el mayor número de empresas de Colombia y una de las ciudades más atractivas para localizar empresas y realizar negocios en América Latina. Así lo revelan datos de la Cámara de Comercio de Bogotá, en su más reciente estudio de la región. Entre los factores que han contribuido a la fortaleza económica y empresarial de Colombia se destacan: el crecimiento de la economía aunado a la seguridad jurídica que posee la región. Varias compañías multinacionales han decidido liderar sus operaciones comerciales de la región Andina desde Bogotá con perspectivas de expansión hacia Medellín. Si bien es cierto que Colombia sufrió una desaceleración económica producto de la crisis mundial y de un crecimiento sostenido local en los últimos años, todos los indicadores macroeconómicos señalan que será de los países mejor posicionados en el periodo de recuperación económica de la región latinoamericana junto con Perú y Brasil.
El DANE señala que durante los once primeros meses de 2009, las exportaciones colombianas destinadas a Venezuela acumularon una disminución de 28,2% y las destinadas a Ecuador 17,0%. La institución igualmente indica que en los once primeros meses de 2009, un 13,2% del total de las exportaciones realizadas por Colombia se destinaron a Venezuela y 3,8% a Ecuador. Las mayores exportaciones en este lapso, 38,6%, las realizó Colombia a Estados Unidos, país en el que se disminuyeron en 12,7% las exportaciones en estos meses. La principal causa de la disminución en las exportaciones de Colombia a Venezuela y Ecuador se debe a los altibajos que se han presentado en las relaciones diplomáticas con los dos países en los últimos dos años. La más reciente crisis entre Caracas y Bogotá se desató en julio pasado, cuando el gobierno del presidente venezolano, Hugo Chávez, decidió congelar las relaciones con Colombia por un nuevo acuerdo de seguridad que el gobierno del mandatario colombiano, Álvaro Uribe, suscribió con Estados Unidos. Chávez considera una amenaza para su país y la región el acuerdo de seguridad, que permitirá que militares estadounidenses utilicen siete bases castrenses colombianas para la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.
De acuerdo con las proyecciones de la Asociación Nacional de Comercio Exterior de Colombia (Analdex), al cierre de 2009 los negocios entre Venezuela y Colombia caerán, por lo menos, 30%. Según Analdex, en julio el intercambio bajó 38,8%, en agosto 45% y en septiembre el descenso llegó a 52%.
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